La plataforma vecinal también solicita una oficina y un teléfono específico de atención a los afectados, agilizar los expedientes de edificios en ruina o cuya demolición resulte necesaria y una inspección urgente del inmueble deteriorado de la calle de los Puentes de Belicena
La Plataforma Vecinal Defiende Vegas del Genil ha solicitado al Ayuntamiento la adopción de un paquete extraordinario de medidas para ayudar a las familias afectadas por los terremotos registrados durante el mes de agosto, situando entre sus principales propuestas la bonificación de hasta el 95% del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO) para las reparaciones que deban acometerse como consecuencia directa de los seísmos.
La iniciativa parte de una idea sencilla: quienes se han visto obligados a reparar su vivienda como consecuencia de un terremoto no deberían tener que asumir, además del coste de los desperfectos, una carga fiscal municipal por unas obras que no realizan voluntariamente.
La plataforma propone que la bonificación alcance el 95% en las viviendas habituales y en los inmuebles donde se desarrolle una actividad económica, y el 50% para el resto de inmuebles afectados, tomando como referencia medidas que ya se están adoptando en el entorno metropolitano de Granada.
La legislación de haciendas locales permite a los ayuntamientos establecer bonificaciones de hasta el 95% del ICIO para aquellas obras declaradas de especial interés o utilidad municipal cuando concurran, entre otras, circunstancias sociales.
Desde Defiende Vegas del Genil consideran que los daños derivados de una serie sísmica como la registrada durante estos días encajan plenamente en ese carácter extraordinario.
“No estamos hablando de una reforma voluntaria de una vivienda. Hablamos de familias que tienen que reparar grietas, cubiertas, fachadas, chimeneas o elementos estructurales porque la tierra ha temblado. Creemos que el Ayuntamiento debe estar a su lado también desde el punto de vista económico”.
Una oficina y un teléfono para que ningún vecino tenga que afrontar solo los trámites
El escrito presentado va, sin embargo, bastante más allá de las bonificaciones fiscales.
La plataforma solicita también la creación temporal de un Punto Municipal de Información y Atención a las Personas Afectadas por los Terremotos, acompañado de un teléfono específico de atención directa.
El objetivo sería ofrecer a los vecinos un lugar al que poder acudir para resolver dudas relacionadas con las reclamaciones ante las compañías aseguradoras y el Consorcio de Compensación de Seguros, las ayudas que puedan ponerse en marcha, los informes técnicos, las licencias de obras, las declaraciones responsables o las posibles bonificaciones municipales.
La propuesta cobra especial importancia para personas mayores o vecinos con dificultades para realizar trámites electrónicos.
Desde la plataforma insisten en que no se pretende que el Ayuntamiento sustituya a las aseguradoras ni al Consorcio, sino que ejerza su papel como Administración más cercana al ciudadano, ofreciendo información, orientación y acompañamiento.
“Después de un terremoto aparecen muchas preguntas: qué fotografías guardar, dónde reclamar, qué documentación presentar, si se puede reparar antes de que llegue un perito o qué hacer cuando aparecen nuevas grietas. Tener un teléfono y una persona a la que preguntar puede ahorrar mucha incertidumbre a una familia”, explican.
Revisar los edificios que ya estaban deteriorados antes de los terremotos
Otro de los grandes bloques de la propuesta mira directamente a la prevención y a la seguridad.
Defiende Vegas del Genil pide al Ayuntamiento que realice una revisión extraordinaria de los expedientes municipales relacionados con edificios en situación de ruina, inmuebles abandonados, órdenes de ejecución pendientes, problemas graves de conservación o posibles riesgos de desprendimiento o derrumbe.
La petición parte de una circunstancia evidente: un edificio que ya presentaba un estado delicado antes de los terremotos merece ser revisado nuevamente después de haber soportado distintos movimientos sísmicos.
La plataforma no plantea, en ningún caso, demoliciones indiscriminadas de inmuebles antiguos.
Lo que solicita es que se revisen los expedientes existentes, se establezcan prioridades en función del riesgo y se agilicen aquellos procedimientos de demolición que ya se encuentren suficientemente avanzados y en los que los informes técnicos y jurídicos determinen que esa es la actuación necesaria.
La legislación urbanística andaluza establece que corresponde inicialmente a los propietarios conservar sus edificios en adecuadas condiciones de seguridad, pero también atribuye a los ayuntamientos potestades para ordenar las obras necesarias y, cuando esas órdenes no se cumplen, acudir a mecanismos como la ejecución subsidiaria.
Para la plataforma, esa herramienta resulta especialmente importante cuando el incumplimiento de un propietario puede terminar afectando a terceras personas.
“El propietario tiene la obligación de conservar, pero una situación de riesgo no puede eternizarse simplemente porque el propietario no actúe. Cuando está en juego la seguridad de vecinos o peatones, la Administración dispone de herramientas para intervenir”, recoge el planteamiento trasladado al Ayuntamiento.
Especial preocupación por la calle de los Puentes de Belicena
Dentro de esta revisión, la plataforma ha pedido una actuación concreta sobre un inmueble situado en la calle de los Puentes de Belicena.
Según los antecedentes conocidos por Defiende Vegas del Genil, el edificio ya presentaba una situación de ruina y riesgo de derrumbe conocida por el propio Ayuntamiento con anterioridad a los recientes terremotos.
Vecinos de la zona han trasladado ahora a la plataforma su preocupación porque, después de los movimientos sísmicos, observan un mayor deterioro.
Por este motivo se ha solicitado una nueva inspección técnica urgente que determine cuál es el estado actual del inmueble, si existe riesgo de desprendimiento o derrumbe, si puede afectar a viviendas colindantes o a la vía pública y qué medidas de seguridad deben adoptarse.
La plataforma considera especialmente importante que la valoración se realice después de los terremotos, ya que un informe anterior permite conocer cómo se encontraba una construcción en aquel momento, pero no necesariamente cuál es su situación después de haber soportado nuevos movimientos sísmicos.
En caso de detectarse peligro, se solicita que se adopten las medidas que determinen los técnicos, desde el vallado o apuntalamiento hasta la retirada de elementos inestables, órdenes de ejecución, ejecución subsidiaria o, cuando legalmente corresponda, la demolición.
Prevenir también es una responsabilidad pública
El escrito dedica una especial atención a las obligaciones de conservación y a las competencias municipales cuando existe un posible riesgo para terceras personas.
La normativa urbanística andaluza establece que los ayuntamientos deben ordenar las actuaciones necesarias para mantener las construcciones en condiciones de seguridad y contempla una intervención especialmente rápida cuando puede existir una situación de ruina física inminente.
En estos supuestos, la legislación permite adoptar medidas urgentes de protección y exige la correspondiente valoración técnica.
Desde Defiende Vegas del Genil señalan además que la obligación inicial del propietario de conservar un edificio no elimina las responsabilidades propias de la Administración cuando esta conoce un riesgo y dispone legalmente de mecanismos para intervenir.
Precisamente por ello, la plataforma considera importante dejar formalmente comunicada al Ayuntamiento la situación de la calle de los Puentes y pedir una nueva valoración después de los terremotos.
La petición tiene una finalidad fundamentalmente preventiva: comprobar, documentar y actuar antes de que pueda producirse un accidente.
Reconocimiento al trabajo realizado durante la emergencia
Pese a la amplitud de las medidas planteadas, Defiende Vegas del Genil ha querido comenzar su escrito reconociendo expresamente la actuación realizada durante estos días por el Ayuntamiento, Bomberos, Policía Local, técnicos municipales y demás profesionales que han participado en la atención a las personas afectadas.
La plataforma considera que esa primera respuesta ha sido necesaria y valiosa, pero entiende que ahora comienza una segunda etapa.
Una fase menos visible que las primeras horas de una emergencia, pero igualmente importante: reparar viviendas, tramitar indemnizaciones, resolver dudas, revisar edificios deteriorados y prevenir nuevos riesgos.
Desde la organización vecinal resumen su propuesta en cuatro palabras:
informar, acompañar, reparar y prevenir.
“Queremos plantear soluciones y colaborar. Creemos que hay medidas que el Ayuntamiento puede adoptar y herramientas legales para hacerlo. Después de días de incertidumbre, lo que necesitan los vecinos es sentir que no están solos ante los daños y que, donde pueda existir un riesgo, se está actuando antes de que sea demasiado tarde”.
